一、基础概念
1、固体废物
是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。经无害化加工处理，并且符合强制性国家产品质量标准，不会危害公众健康和生态安全，或者根据固体废物鉴别标准和鉴别程序认定为不属于固体废物的除外。
固体废物分为5类：工业固体废物、危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物。
2、三化原则
减量化：减少产生量（如推广无包装商品）。
资源化：变废为宝（如废纸再生为纸浆）。
无害化：消除危害（如焚烧医疗废物）。
对比：三者优先级为“减量＞资源化＞无害化”。
二、固体废物的分类
3、 工业固体废物
是指在工业生产活动中产生的固体废物。例如，废铁筒、塑料边角料等。无危险特性，一般可以回收利用。
4、危险废物
是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。危险废物对生态环境和人体健康具有有害影响的毒性（Toxicity,T）、腐蚀性（Corrosivity,C）、易燃性（Ignitability,I）、反应性（Reactivity,R）和感染性（Infectivity,In）。
1）毒性危险废物
是指有对生态环境和人体有毒性的固体废物，毒性要符合《危险废物鉴别标准》中关于浸出毒性、毒性物质含量、急性毒性的规定。例如：含铅蓄电池废料、含氰化物废渣（如黄金冶炼废渣）等等。
2）腐蚀性危险废物
是指有腐蚀性的固体废物，腐蚀性要符合《危险废物鉴别标准》中关于腐蚀性鉴别的规定。例如：废酸（电镀厂、化工厂酸洗工艺后的废液）、废蚀刻液（电子行业电路板蚀刻废液）等等。
3）易燃性危险废物
是指有易燃性的固体废物，易燃性要符合《危险废物鉴别标准》中关于易燃性鉴别的规定。例如：废丙酮（闪点<60℃）、废油墨渣（固态易燃）等等。
4）反应性危险废物
是指有化学反应性的固体废物，反应性要符合《危险废物鉴别标准》中关于反应性鉴别的规定。例如：废弃氰化物（遇酸释放剧毒的氰化氢气体）、废弃有机过氧化物（摩擦易爆炸）
5）感染性危险废物
一般是指医疗废物，医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。
5、生活垃圾
是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
6、建筑垃圾
是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等，以及居民装饰装修房屋过程中产生的弃土、弃料和其他固体废物。
7、农业固体废物
是指在农业生产活动中产生的固体废物。例如：秸秆、农膜。
三、固体废物的贮存、利用、处置
8、贮存
是指将固体废物临时置于特定设施或者场所中的活动。
9、贮存设施
专门用于贮存危险废物的设施，具体类型包括贮存库、贮存场、贮存池和贮存罐区等。其中，集中贮存设施是用于集中收集、利用、处置危险废物所附设的贮存危险废物的设施。
1）贮存库
用于贮存一种或多种类别、形态危险废物的仓库式贮存设施。
2）贮存场
用于贮存不易产生粉尘、挥发性有机物（VOCs）、酸雾、有毒有害大气污染物和刺激性气味气体的大宗危险废物的，具有顶棚（盖）的半开放式贮存设施。
3）贮存池
用于贮存单一类别液态或半固态危险废物的，位于室内或具有顶棚（盖）的池体贮存设施。
4）贮存罐区
用于贮存液态危险废物的，由一个或多个罐体及其相关的辅助设备和防护系统构成的固定式贮存设施。
| 设施 | 适用废物类型 | 特点 |
| 贮存库 | 多种危险废物 | 封闭式仓库，防泄漏 |
| 贮存场 | 大宗、低挥发废物（如矿渣） | 半开放式，有顶棚 |
| 贮存池 | 液态/半固态废物（如废油） | 室内池体，防渗漏 |
| 贮存罐区 | 液态废物（如废酸） | 罐体集群，配套防护系统 |
5）贮存点
HJ1259规定的纳入危险废物登记管理单位的，用于同一生产经营场所专门贮存危险废物的场所；或产生危险废物的单位设置于生产线附近，用于暂时贮存以便于中转其产生的危险废物的场所。
10、利用
是指从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料的活动。
11、处置
是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成分的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动。
1）危险废物填埋场
处置危险废物的一种陆地处置设施，它由若干个处置单元和构筑物组成，主要包括接收与贮存设施、分析与鉴别系统、预处理设施、填埋处置设施（其中包括：防渗系统、渗滤液收集和导排系统）、封场覆盖系统、渗滤液和废水处理系统、环境监测系统、应急设施及其他公用工程和配套设施。
2）柔性填埋场
采用双人工复合衬层作为防渗层的填埋处置设施。
3）刚性填埋场
采用钢筋混凝土作为防渗阻隔结构的填埋处置设施。比柔性填埋场更防渗、更耐用、更安全，也更贵。
四、固体废物的管理
12、危险废物环境重点监管单位
具备下列条件之一的单位，纳入危险废物环境重点监管单位：
1）同一生产经营场所危险废物年产生量100t及以上的单位。
2）具有危险废物自行利用处置设施的单位。
3）持有危险废物经营许可证的单位。
13、危险废物简化管理单位
同一生产经营场所危险废物年产生量10t及以上且未纳入危险废物环境重点监管单位的单位。
14、危险废物登记管理单位
同一生产经营场所危险废物年产生量10t以下且未纳入危险废物环境重点监管单位的单位。
| 类型 | 年产生量 | 管理要求 |
| 重点监管单位 | ≥100吨 | 严格台账、定期检查 |
| 简化管理单位 | 10-100吨 | 简化备案流程 |
| 登记管理单位 | ＜10吨 | 仅需年度登记 |
15、危险废物转移
是指以贮存、利用或者处置危险废物为目的，将危险废物从移出人的场所移出，交付承运人并移入接受人场所的活动。
